天山网-新疆日报讯 9月17日ღ✿◈ღ，自治区党委办公厅ღ✿◈ღ、自治区人民政府办公厅印发《自治区数字政府改革建设方案》ღ✿◈ღ，并发出通知ღ✿◈ღ，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实ღ✿◈ღ。

　　为深入贯彻落实党中央ღ✿◈ღ、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署ღ✿◈ღ，强化总体谋划ღ✿◈ღ、统筹协调ღ✿◈ღ，全面推进自治区数字政府建设ღ✿◈ღ，加快构建“数智化”数字政府ღ✿◈ღ，促进政府职能转变ღ✿◈ღ，提高政府服务效能ღ✿◈ღ，助推营商环境优化ღ✿◈ღ，提升治理体系和治理能力水平ღ✿◈ღ，结合自治区实际ღ✿◈ღ，制定本方案ღ✿◈ღ。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿◈ღ，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和视察新疆重要讲话重要指示精神ღ✿◈ღ，完整准确贯彻新时代党的治疆方略ღ✿◈ღ，坚持以人民为中心的发展思想ღ✿◈ღ，强化理念创新ღ✿◈ღ、制度创新ღ✿◈ღ、技术创新ღ✿◈ღ，以场景应用为突破口ღ✿◈ღ，全面推进政务流程再造ღ✿◈ღ、业务模式优化ღ✿◈ღ、履职能力提升ღ✿◈ღ，努力让政府决策更科学ღ✿◈ღ、社会治理更精准小泽圆ღ✿◈ღ、政务服务更便利ღ✿◈ღ、政务运行更高效ღ✿◈ღ、数字社会更美好ღ✿◈ღ、数字生态更健康ღ✿◈ღ，建成具有时代特征ღ✿◈ღ、新疆特色ღ✿◈ღ、人民满意的数字政府ღ✿◈ღ，持续引领驱动数字经济ღ✿◈ღ、数字社会ღ✿◈ღ、数字生态发展ღ✿◈ღ，为经济社会高质量发展提供重要支撑ღ✿◈ღ。

　　坚持党的领导ღ✿◈ღ，深化改革ღ✿◈ღ。将坚持和加强党的全面领导贯穿于数字政府改革建设各领域全过程ღ✿◈ღ，确保数字政府改革正确方向ღ✿◈ღ。以改革的思路和创新的举措ღ✿◈ღ，着力破除体制机制障碍ღ✿◈ღ，以数字化转型撬动政府治理各方面改革创新ღ✿◈ღ。

　　坚持以人为本ღ✿◈ღ，服务为先ღ✿◈ღ。坚持以人民为中心的发展理念ღ✿◈ღ，以便民惠民利民为根本目标ღ✿◈ღ，加快解决企业和群众办事难点ღ✿◈ღ、堵点ღ✿◈ღ、痛点ღ✿◈ღ，全面提升政府服务效能ღ✿◈ღ，为市场主体和群众提供方便快捷ღ✿◈ღ、优质高效服务ღ✿◈ღ。

　　坚持统筹谋划ღ✿◈ღ，整体推进ღ✿◈ღ。强化总体设计ღ✿◈ღ，构建上接国家ღ✿◈ღ、覆盖全区ღ✿◈ღ、纵向贯通ღ✿◈ღ、横向协同的全区“一盘棋”ღ✿◈ღ、兵地“一盘棋”工作体系ღ✿◈ღ。整合“存量”ღ✿◈ღ，统筹“增量”ღ✿◈ღ，推进基础设施ღ✿◈ღ、数据资源和共性应用支撑体系集约化ღ✿◈ღ、一体化建设ღ✿◈ღ。

　　坚持问题导向ღ✿◈ღ，务求实效ღ✿◈ღ。坚持从自治区大事要事和解决群众企业办事的难点ღ✿◈ღ、堵点ღ✿◈ღ、痛点出发ღ✿◈ღ，科学设定数字政府改革目标ღ✿◈ღ，务实推进改革落地ღ✿◈ღ，增强人民群众的获得感ღ✿◈ღ、幸福感ღ✿◈ღ、安全感ღ✿◈ღ。

　　坚持开放共享ღ✿◈ღ，安全可控ღ✿◈ღ。鼓励社会力量参与数字政府建设ღ✿◈ღ，构建政ღ✿◈ღ、事ღ✿◈ღ、企多元参与的开放型数字政府改革新生态ღ✿◈ღ。强化自主可控技术和产品应用ღ✿◈ღ，强化数字基础设施密码防护ღ✿◈ღ，全面构建管理和技术深度融合的数字政府安全防护体系J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ，切实保障网络和数据安全ღ✿◈ღ。

　　按照“一年打基础ღ✿◈ღ、两年见成效ღ✿◈ღ、四年新飞跃”工作节奏ღ✿◈ღ，推进数字政府改革各项任务落实落细ღ✿◈ღ。争取利用一年时间ღ✿◈ღ，数字政府改革建设管理体制全面理顺ღ✿◈ღ，数字化发展总体设计基本完成ღ✿◈ღ，相关领域制度和标准规范基本健全ღ✿◈ღ。政务云网ღ✿◈ღ、共性应用支撑ღ✿◈ღ、数据资源等基础支撑能力基本满足数字政府建设需要ღ✿◈ღ，初步实现政务服务“一网通办”ღ✿◈ღ、政府运行“一网协同”ღ✿◈ღ、经济社会治理“一网统管”ღ✿◈ღ，一体化数字政府改革新模式基本定型ღ✿◈ღ。

　　——体制机制基本理顺ღ✿◈ღ。基本建立统筹推进的工作机制ღ✿◈ღ，管理ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ、运营ღ✿◈ღ、指导等数字化发展专职机构筹建完成J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ，“全区一盘棋”工作机制基本形成ღ✿◈ღ。

　　——基础设施集约完善小泽圆ღ✿◈ღ。基本建成覆盖全区的“一朵云”“一张网”基础设施体系ღ✿◈ღ，加快信息化基础较好的区直部门业务系统迁移上云ღ✿◈ღ，机房孤岛ღ✿◈ღ、网络孤岛基本消除ღ✿◈ღ，共建共享ღ✿◈ღ、集约利用的基础设施体系基本形成ღ✿◈ღ。

　　——数据共享初见成效ღ✿◈ღ。初步构建一体化数据资源服务平台ღ✿◈ღ，数据共享协调机制和标准规范体系逐步完善ღ✿◈ღ，基本具备跨层级ღ✿◈ღ、跨部门ღ✿◈ღ、跨业务数据汇聚ღ✿◈ღ、管理ღ✿◈ღ、共享交换的能力ღ✿◈ღ，主要业务场景共享数据需求满足率达到80%以上ღ✿◈ღ。

　　——共性应用支撑能力初步建立ღ✿◈ღ。建成基于统一标准规范的共性应用支撑平台ღ✿◈ღ，提供统一共性应用和技术能力ღ✿◈ღ，共性模块重复开发有效减少ღ✿◈ღ，公共支撑保障能力进一步提升ღ✿◈ღ。

　　——政务服务能力水平有效提升ღ✿◈ღ。上线“新服办”APPღ✿◈ღ、“新企办”APPღ✿◈ღ，实现群众企业政务服务统一入口ღ✿◈ღ。“网上办”“掌上办”“一次办”“就近办”“跨省通办”全面推进ღ✿◈ღ。政务服务一件事通办完成率达到50%ღ✿◈ღ，一窗综合受理率达40%ღ✿◈ღ，“全程网办”事项覆盖率80%以上ღ✿◈ღ。

　　——政务运转效能进一步提升ღ✿◈ღ。上线“新政通”APPღ✿◈ღ，实现公职人员工作统一入口ღ✿◈ღ，一体化协同办公体系初步建立ღ✿◈ღ，跨层级ღ✿◈ღ、跨部门ღ✿◈ღ、跨区域业务协同率稳步提升ღ✿◈ღ，工作方式从“条线化”向“一体化”转变ღ✿◈ღ。

　　——网络安全防护体系初步建成ღ✿◈ღ。基本建成“应用ღ✿◈ღ、数据ღ✿◈ღ、云ღ✿◈ღ、网ღ✿◈ღ、终端”全方位安全防护体系ღ✿◈ღ，落实网络安全ღ✿◈ღ、密码应用同步规划ღ✿◈ღ、同步建设和同步实施要求ღ✿◈ღ，增强风险感知和自主可控能力ღ✿◈ღ，确保系统和数据安全ღ✿◈ღ。

　　——形成一批标志性应用场景ღ✿◈ღ。围绕经济社会等领域ღ✿◈ღ，立足企业ღ✿◈ღ、群众的政务需求和办事获得感ღ✿◈ღ、满足感ღ✿◈ღ，聚焦开办企业ღ✿◈ღ、投资建设ღ✿◈ღ、融资ღ✿◈ღ、退出等企业全生命周期ღ✿◈ღ，建设一批跨部门ღ✿◈ღ、跨领域协同应用场景ღ✿◈ღ。

　　到2025年ღ✿◈ღ，与新时代党的治疆方略相适应的数字政府总体设计更加完善ღ✿◈ღ，统筹协调机制更加健全ღ✿◈ღ，纵向贯通ღ✿◈ღ、横向协同ღ✿◈ღ、覆盖全区的数字政府体系全面建立ღ✿◈ღ，数字技术广泛应用于政府决策和管理服务ღ✿◈ღ，政府决策科学化ღ✿◈ღ、社会治理精准化ღ✿◈ღ、公共服务高效化取得重要进展ღ✿◈ღ，数字政府在促进经济社会高质量发展ღ✿◈ღ、建设人民满意的服务型政府ღ✿◈ღ、提升治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥重要的引领和支撑作用ღ✿◈ღ。

　　以改革驱动ღ✿◈ღ、利企便民为导向ღ✿◈ღ，突出场景牵引ღ✿◈ღ、数据赋能ღ✿◈ღ，在充分利用已有信息化发展成果基础上ღ✿◈ღ，构建组织架构ღ✿◈ღ、技术架构和建设模式ღ✿◈ღ，整体打造“54433”的数字政府改革总体框架ღ✿◈ღ，推动业务和技术融合互促ღ✿◈ღ、制度和技术双轮驱动ღ✿◈ღ、发展和安全统筹兼顾ღ✿◈ღ，创新政府管理和社会治理模式ღ✿◈ღ，全面推进数字政府高质量建设ღ✿◈ღ。

　　健全工作推进机制ღ✿◈ღ，建立“一领导小组+一行政机构+一事业单位+一公司+一专家委员会”的“五个一”工作机制ღ✿◈ღ，即ღ✿◈ღ：一个数字化改革领导小组ღ✿◈ღ；一个数字化发展行政管理机构ღ✿◈ღ；一个支撑服务事业单位ღ✿◈ღ；一个运营公司ღ✿◈ღ，数字新疆建设运营有限公司ღ✿◈ღ；一个专家委员会ღ✿◈ღ，自治区数字政府发展专家委员会ღ✿◈ღ。

　　坚持全区“一盘棋”工作思路ღ✿◈ღ，按照系统整合ღ✿◈ღ、信息共享ღ✿◈ღ、业务协同的总体要求ღ✿◈ღ，采用分层设计思路ღ✿◈ღ，打造“四横四纵”八大体系ღ✿◈ღ、“三个服务入口”和“三大业务应用体系”的“4433”数字政府改革技术架构ღ✿◈ღ，实现全区数字政府改革信息基础设施ღ✿◈ღ、数据资源ღ✿◈ღ、共性应用支撑ღ✿◈ღ、业务应用等一体化ღ✿◈ღ、集约化建设和运行管理ღ✿◈ღ。

　　“四横”包括基础设施体系ღ✿◈ღ、数据资源体系ღ✿◈ღ、共性应用支撑体系和业务应用体系ღ✿◈ღ。“四纵”包括政策法规体系ღ✿◈ღ、标准规范体系ღ✿◈ღ、安全保障体系ღ✿◈ღ、运营管理体系ღ✿◈ღ。“三个服务入口”分别是群众办事入口ღ✿◈ღ、企业办事入口和政府公职人员工作入口ღ✿◈ღ。“三大业务应用体系”包括“一网通办”“一网协同”“一网统管”ღ✿◈ღ。

　　按照自治区“统一规划ღ✿◈ღ、统一标准ღ✿◈ღ、统筹管理ღ✿◈ღ、专业运营”的原则ღ✿◈ღ，由自治区主导统一标准规范ღ✿◈ღ、建立数据底座小泽圆ღ✿◈ღ、提供公共支撑能力和统一服务入口ღ✿◈ღ，各地（州ღ✿◈ღ、市）ღ✿◈ღ、县（市ღ✿◈ღ、区）依托上一级平台完善本级特色应用ღ✿◈ღ。

　　建立“五个一”工作机制ღ✿◈ღ，形成统一领导ღ✿◈ღ、上下贯通ღ✿◈ღ、统筹有力的组织体系和协调联动的综合协调机制ღ✿◈ღ，保障工作顺利推进ღ✿◈ღ。

　　1.成立自治区数字化改革领导小组ღ✿◈ღ。成立自治区数字化改革领导小组ღ✿◈ღ，负责领导和统筹全区数字政府改革建设ღ✿◈ღ，对数字政府相关重大事项进行安排部署ღ✿◈ღ，协调解决跨层级ღ✿◈ღ、跨地域的数字政府建设的重大问题ღ✿◈ღ，推进数字政府改革有序高效开展ღ✿◈ღ。

　　2.理顺数字化发展管理体制ღ✿◈ღ。以数字化改革助力政府职能转变ღ✿◈ღ，坚持优化协同高效原则ღ✿◈ღ，推动数字化发展管理相关机构和职能整合ღ✿◈ღ，通过优化机构设置ღ✿◈ღ，厘清部门职责ღ✿◈ღ，科学配置编制资源ღ✿◈ღ，为自治区数字政府改革提供坚强的体制机制和机构编制保障ღ✿◈ღ。具体机构编制事宜由机构编制部门按程序研究办理ღ✿◈ღ。

　　3.成立数字新疆建设运营有限公司ღ✿◈ღ。坚持“政企合作ღ✿◈ღ、管运分离”原则ღ✿◈ღ，由自治区国有投资平台ღ✿◈ღ、相关央企共同组建数字新疆建设运营有限公司ღ✿◈ღ，采用“飞地+驻场”等模式ღ✿◈ღ，提供数字政府建设ღ✿◈ღ、维护ღ✿◈ღ、运营等专业化服务ღ✿◈ღ。

　　4.成立自治区数字政府发展专家委员会ღ✿◈ღ。在领导小组框架内ღ✿◈ღ，邀请区内外数字化发展领域专家组建专家委员会ღ✿◈ღ，深度参与理论研究ღ✿◈ღ、标准制定ღ✿◈ღ、项目建设等环节ღ✿◈ღ，为自治区数字化发展提供前瞻性ღ✿◈ღ、高水平的咨询建议和技术支撑ღ✿◈ღ。

　　按照统一规划ღ✿◈ღ、集约建设的原则ღ✿◈ღ，统筹云ღ✿◈ღ、网等数字信息基础设施建设ღ✿◈ღ，实现全区“一朵云”“一张网”统一纳管ღ✿◈ღ。

　　1.构建绿色集约政务“一朵云”ღ✿◈ღ。统筹利用全区已建数据中心资源ღ✿◈ღ，建设自治区大数据中心ღ✿◈ღ，构建区级为中心ღ✿◈ღ、地州市为节点的全区一体化大数据中心体系ღ✿◈ღ，满足信息安全ღ✿◈ღ、异地灾备等要求ღ✿◈ღ。探索建立政务云资源统一调度机制ღ✿◈ღ，整合政务云与行业云资源ღ✿◈ღ，建立“1+N+X”（1个物理分散逻辑集中的自治区级政务云ღ✿◈ღ、N个地州市级政务云节点及X个特色行业云）全区一体化政务云体系ღ✿◈ღ，统筹政务云资源管理和调度ღ✿◈ღ，实现各级政务云资源统筹建设ღ✿◈ღ、互联互通ღ✿◈ღ、集约共享ღ✿◈ღ。建设关键业务同城双活ღ✿◈ღ、全量数据异地备份的“两地三中心”多层次容灾备份体系ღ✿◈ღ。推进政务云平台安全可靠应用适配ღ✿◈ღ。

　　2.构建协同融合政务“一张网”ღ✿◈ღ。提高电子政务外网接入能力和服务功能ღ✿◈ღ，全面向乡镇基层延伸ღ✿◈ღ，在安全可控的前提下按需向企事业单位拓展ღ✿◈ღ。各类政务专网向电子政务网络迁移整合或实现互联互通ღ✿◈ღ，全面支撑跨部门ღ✿◈ღ、跨地区ღ✿◈ღ、跨层级的业务协同和数据共享ღ✿◈ღ，建成全区架构统一ღ✿◈ღ、运行高效ღ✿◈ღ、安全可靠ღ✿◈ღ、弹性调度的新型电子政务网络体系ღ✿◈ღ。以重大业务应用为牵引ღ✿◈ღ，推进各类政务专网非涉密信息系统向电子政务外网整合迁移或安全互联ღ✿◈ღ。推动电子政务外网及应用IPv6改造ღ✿◈ღ，实现网络平滑升级ღ✿◈ღ。完善电子政务内网ღ✿◈ღ，建立安全高效的跨网数据传输机制ღ✿◈ღ。

　　建设标准统一ღ✿◈ღ、布局合理ღ✿◈ღ、管理协同ღ✿◈ღ、安全可靠的区地一体化数据资源服务平台体系ღ✿◈ღ，加强数据治理和全生命周期质量管理ღ✿◈ღ，充分释放数据要素价值ღ✿◈ღ，为各级各部门提供数据共享ღ✿◈ღ、数据治理ღ✿◈ღ、数据管理ღ✿◈ღ、数据应用ღ✿◈ღ、数据安全等产品化AI智能决策ღ✿◈ღ，ღ✿◈ღ、标准化的统一能力支撑ღ✿◈ღ。摸清自治区各级各部门数据资源底数ღ✿◈ღ，明确各部门数据管理职责ღ✿◈ღ，推动各部门全面梳理本部门数据资源ღ✿◈ღ，编制政务数据资源目录和数据服务清单ღ✿◈ღ，形成全区政务数据资源“全景图”ღ✿◈ღ。加强对政务数据ღ✿◈ღ、公共数据和社会数据的统筹管理ღ✿◈ღ，将政务数据资源目录和数据共享清单作为政务信息化项目审核的前置条件小泽圆ღ✿◈ღ，促进数据高效共享和有序开发利用ღ✿◈ღ。推动一体化数据资源服务平台与国家ღ✿◈ღ、自治区各级各部门互联互通ღ✿◈ღ，形成“横向到边ღ✿◈ღ、纵向到底”的数据共享交换体系ღ✿◈ღ。按照“需求导向ღ✿◈ღ、急用先行ღ✿◈ღ、分类推动小泽圆ღ✿◈ღ、成熟一批ღ✿◈ღ、归集一批”原则ღ✿◈ღ，汇聚整合关联数据ღ✿◈ღ，完善人口ღ✿◈ღ、法人ღ✿◈ღ、电子证照等基础信息资源库ღ✿◈ღ，推动政府信息系统与党委ღ✿◈ღ、人大ღ✿◈ღ、政协ღ✿◈ღ、法院ღ✿◈ღ、检察院等信息系统互联互通ღ✿◈ღ，实现政法领域数据经过脱密脱敏后向基础信息资源库汇聚ღ✿◈ღ。各部门以应用场景为主线ღ✿◈ღ，逐步整合形成业务主题数据库ღ✿◈ღ，围绕行业业务应用需要ღ✿◈ღ，建设应用专题数据库ღ✿◈ღ。优先推动区级政务数据向基层回流ღ✿◈ღ。

　　建设公共业务支撑平台ღ✿◈ღ，提供统一身份认证ღ✿◈ღ、电子证照ღ✿◈ღ、电子印章ღ✿◈ღ、电子文件ღ✿◈ღ、非税支付ღ✿◈ღ、电子发票ღ✿◈ღ、公共信用ღ✿◈ღ、智能客服等业务公共支撑能力ღ✿◈ღ，减少共性支撑模块的重复开发ღ✿◈ღ。建设公共技术支撑平台ღ✿◈ღ，提供人工智能ღ✿◈ღ、视频融合ღ✿◈ღ、密码保障ღ✿◈ღ、融合通信ღ✿◈ღ、地理信息ღ✿◈ღ、区块链等技术公共支撑能力ღ✿◈ღ。建设公共安全保障平台ღ✿◈ღ，建立覆盖云ღ✿◈ღ、网ღ✿◈ღ、数据ღ✿◈ღ、应用安全的防护与监测预警系统ღ✿◈ღ，实现集中化小泽圆J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ、智能化安全运营管理ღ✿◈ღ。

　　全面推进“一网通办”“一网协同”“一网统管”ღ✿◈ღ，促进各部门数字化转型ღ✿◈ღ，实现政府决策科学化ღ✿◈ღ、行政办公高效化ღ✿◈ღ、公共服务便捷化ღ✿◈ღ、社会治理精准化ღ✿◈ღ。

　　1.提升“一网通办”政务服务能力ღ✿◈ღ。推进政务服务标准化ღ✿◈ღ、规范化ღ✿◈ღ、便利化ღ✿◈ღ，提升事项精细度ღ✿◈ღ，拓展事项标准要素ღ✿◈ღ，逐步实现同一政务服务事项要素在全区范围内统一ღ✿◈ღ。优化升级一体化政务服务平台ღ✿◈ღ，完善统一受理ღ✿◈ღ、好差评ღ✿◈ღ、电子证照ღ✿◈ღ、适老化改造ღ✿◈ღ、多语种服务等功能ღ✿◈ღ，促进线上线下深度融合ღ✿◈ღ，深化平台应用ღ✿◈ღ。建设“新服办”“新企办”政务服务APPღ✿◈ღ，实现政务服务更大范围“掌上可办”ღ✿◈ღ。推进“一件事一次办”“区内通办”“帮办代办”ღ✿◈ღ，促进政务服务向基层延伸ღ✿◈ღ。建设完善全区一体联动ღ✿◈ღ、分级负责的12345服务热线平台ღ✿◈ღ，整合各类非紧急政务服务热线政务服务便民热线咨询ღ✿◈ღ、建议ღ✿◈ღ、投诉ღ✿◈ღ、反馈ღ✿◈ღ、评价和解答能力ღ✿◈ღ，形成“一号响应”ღ✿◈ღ、协同联动的热线服务体系ღ✿◈ღ。推进基本公共服务数字化应用ღ✿◈ღ，探索推进“多卡合一”“多码合一”ღ✿◈ღ，在多个应用场景实现“一卡”通办ღ✿◈ღ、“一码”通办ღ✿◈ღ。强化企业全生命周期服务ღ✿◈ღ，推动涉企审批一网通办ღ✿◈ღ、惠企政策精准推送ღ✿◈ღ、政策兑现直达直享ღ✿◈ღ。探索创新数字红利均等化供给ღ✿◈ღ，切实提升老年人ღ✿◈ღ、残疾人等特殊群体在数字化进程中的获得感ღ✿◈ღ、满意感ღ✿◈ღ。

　　2.提升“一网协同”政府运转效能ღ✿◈ღ。打造一体化协同办公平台ღ✿◈ღ，全面提升内部办公ღ✿◈ღ、机关事务管理等方面共性办公应用水平ღ✿◈ღ。新建“新政通”APPღ✿◈ღ，满足各级各部门指尖办公需求ღ✿◈ღ。打造一体化政务工作门户ღ✿◈ღ，整合各部门机关内部信息系统ღ✿◈ღ，形成全区政府办公总门户ღ✿◈ღ、工作协同总枢纽ღ✿◈ღ，满足各级各部门“随时看数ღ✿◈ღ、随行指挥”需求ღ✿◈ღ。围绕党建统领ღ✿◈ღ、行政决策ღ✿◈ღ、行政执行ღ✿◈ღ、行政监督等领域ღ✿◈ღ，全面梳理各级各部门事项清单和业务流程ღ✿◈ღ，制定适应数字化发展要求的业务流程标准ღ✿◈ღ，加快“数字机关”建设ღ✿◈ღ，推动各部门业务流程再造ღ✿◈ღ，建设统一辅助决策ღ✿◈ღ、机关内部“一件事”ღ✿◈ღ、任务管理ღ✿◈ღ、督查考核等系统ღ✿◈ღ，全面赋能党政机关数字化发展ღ✿◈ღ。优化完善“互联网+督查”平台ღ✿◈ღ，提升督查效能ღ✿◈ღ，保障政令畅通ღ✿◈ღ。推动构建经济调节ღ✿◈ღ、社会管理ღ✿◈ღ、生态环境保护等领域业务协同平台ღ✿◈ღ，提升跨地区跨部门跨层级管理和服务能力ღ✿◈ღ。

　　3.打造“一网统管”的经济社会治理体系ღ✿◈ღ。加快建立整体协同ღ✿◈ღ、上下贯通的“一网统管”治理体系ღ✿◈ღ。以优化营商环境中最需要ღ✿◈ღ、最紧迫ღ✿◈ღ、最棘手的问题为改革重塑点ღ✿◈ღ，聚焦企业开办ღ✿◈ღ、投资建设ღ✿◈ღ、融资信贷ღ✿◈ღ、生产运营ღ✿◈ღ、退出等企业全生命周期ღ✿◈ღ，梳理多跨场景清单ღ✿◈ღ，建设跨部门协同应用ღ✿◈ღ，促进部门核心业务数字化转型ღ✿◈ღ，实现跨部门协同治理ღ✿◈ღ。持续推动分阶段ღ✿◈ღ、螺旋迭代多跨场景应用ღ✿◈ღ，形成可复制ღ✿◈ღ、可推广的典型经验ღ✿◈ღ。采用“赛马争先”“揭榜挂帅”等方式ღ✿◈ღ，聚焦营商环境ღ✿◈ღ、经济调节ღ✿◈ღ、市场监管ღ✿◈ღ、社会管理ღ✿◈ღ、公共服务ღ✿◈ღ、生态环境保护ღ✿◈ღ、文化旅游等赛道ღ✿◈ღ，建立场景清单评价体系ღ✿◈ღ，提升部门积极性ღ✿◈ღ，提高企业和群众满意度ღ✿◈ღ、获得感ღ✿◈ღ。

　　集成现有各领域数字化转型成果ღ✿◈ღ，以服务广大群众企业ღ✿◈ღ、方便公职人员为目标ღ✿◈ღ，建设“新服办”“新企办”“新政通”APPღ✿◈ღ，打造全区统一的“新系列”政务品牌体系ღ✿◈ღ，实现群众企业ღ✿◈ღ、公职人员服务ღ✿◈ღ、工作统一入口ღ✿◈ღ，大幅提升政务服务能力ღ✿◈ღ，提高数字政府品牌影响力ღ✿◈ღ，提升群众企业获得感ღ✿◈ღ、幸福感ღ✿◈ღ。

　　1.标准规范体系ღ✿◈ღ。按照国家政务信息化标准规范体系要求ღ✿◈ღ，研究制定基础设施ღ✿◈ღ、数据共享ღ✿◈ღ、系统整合ღ✿◈ღ、共性应用ღ✿◈ღ、技术服务ღ✿◈ღ、业务管理ღ✿◈ღ、服务管理ღ✿◈ღ、安全管理和运营管理等方面标准规范ღ✿◈ღ，建立评估验证机制ღ✿◈ღ，加快提升全区数字政府改革建设标准规范应用水平ღ✿◈ღ。

　　2.安全保障体系ღ✿◈ღ。按照“同步规划ღ✿◈ღ、同步建设ღ✿◈ღ、同步运用”原则ღ✿◈ღ，建立覆盖云ღ✿◈ღ、网ღ✿◈ღ、数据ღ✿◈ღ、应用的安全防护体系ღ✿◈ღ。强化数字政府安全管理责任ღ✿◈ღ，落实安全管理制度ღ✿◈ღ，加强安全防护技术应用ღ✿◈ღ，深化自主可控ღ✿◈ღ、密码应用ღ✿◈ღ，提高自主可控水平ღ✿◈ღ，切实筑牢数字政府建设安全防线ღ✿◈ღ，确保网络J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ、数据和个人信息安全ღ✿◈ღ。

　　3.运营管理体系ღ✿◈ღ。按照“政企合作ღ✿◈ღ、管运分离”原则ღ✿◈ღ，构建“统一领导ღ✿◈ღ、统筹管理ღ✿◈ღ、智库支撑ღ✿◈ღ、专业运营”的运营管理体系ღ✿◈ღ，对数字信息基础设施ღ✿◈ღ、数据平台ღ✿◈ღ、共性应用支撑平台及数据资源进行集中运营ღ✿◈ღ、统一管理ღ✿◈ღ，形成数字政府运营管理长效机制ღ✿◈ღ。

　　4.政策法规体系ღ✿◈ღ。坚持全区“一盘棋”ღ✿◈ღ，建立全方位ღ✿◈ღ、多层次ღ✿◈ღ、立体化的数字化改革法规制度体系ღ✿◈ღ，全面构建一整套与数字政府ღ✿◈ღ、数字经济ღ✿◈ღ、数字社会相适应的体制机制和工作规范ღ✿◈ღ，为我区数字政府改革建设发展提供有力支撑ღ✿◈ღ。

　　按照统分结合建设模式ღ✿◈ღ，自治区层面统筹建设数据中心ღ✿◈ღ、数据底座和共性支撑体系等通用能力ღ✿◈ღ，编制数字基础设施ღ✿◈ღ、一体化数据资源体系ღ✿◈ღ、共性支撑体系等标准规范ღ✿◈ღ，推进全区基础数据汇聚归集ღ✿◈ღ，完善人口ღ✿◈ღ、法人ღ✿◈ღ、电子证照等基础信息资源库ღ✿◈ღ。根据自治区统一部署ღ✿◈ღ，区直部门根据各自业务需求开展行业应用建设ღ✿◈ღ。地州市层面参照自治区数字政府改革机制ღ✿◈ღ，同步优化组织机构ღ✿◈ღ，建立工作机制ღ✿◈ღ。充分利用已建数据中心ღ✿◈ღ、数据底座等基础设施能力ღ✿◈ღ，按照全区统一总体设计框架ღ✿◈ღ，开展一体化数据资源服务平台ღ✿◈ღ、主题库ღ✿◈ღ、专题库和特色应用建设ღ✿◈ღ。县级层面充分利用自治区ღ✿◈ღ、地州市建设成果ღ✿◈ღ，根据业务需求开发部署地方特色应用ღ✿◈ღ。在改革推进期间ღ✿◈ღ，自治区层面ღ✿◈ღ，除全区统一的数据中心ღ✿◈ღ、数据底座ღ✿◈ღ、共性应用支撑等公共平台外ღ✿◈ღ，其他部门不再新建此类项目ღ✿◈ღ，新建业务系统应与自治区数字政府改革总体框架衔接ღ✿◈ღ。各地州市原则上不再新建数据中心J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ、数据底座ღ✿◈ღ、应用支撑等公共平台ღ✿◈ღ，已建一体化政务服务平台等非涉密信息系统逐步向电子政务外网迁移ღ✿◈ღ。

　　2022年ღ✿◈ღ，全面推进自治区数字政府改革攻坚ღ✿◈ღ，理顺体制机制ღ✿◈ღ，完成总体设计ღ✿◈ღ，全面摸清自治区数字资源底数ღ✿◈ღ，夯实政务云网ღ✿◈ღ、共性应用支撑体系ღ✿◈ღ、数据资源等基础支撑ღ✿◈ღ，打造典型应用ღ✿◈ღ，树立“新系列”品牌ღ✿◈ღ，为加快数字政府建设奠定基础ღ✿◈ღ。

　　推进体制机制改革工作ღ✿◈ღ，完成自治区数字化改革领导小组ღ✿◈ღ、数字新疆建设运营有限公司ღ✿◈ღ、自治区数字政府发展专家委员会组建工作ღ✿◈ღ。积极推进自治区数字化发展相关职能配置和机构设置工作ღ✿◈ღ。开展数字资源普查ღ✿◈ღ，摸清全区信息基础设施ღ✿◈ღ、数据资源ღ✿◈ღ、信息系统等数字资源底数ღ✿◈ღ，编制全区数字资源现状和需求清单ღ✿◈ღ，为数字政府改革奠定基础ღ✿◈ღ。

　　完成规划方案编制ღ✿◈ღ，推动建设云网基础设施ღ✿◈ღ，建立数据资源体系ღ✿◈ღ，建成共性应用支撑体系ღ✿◈ღ，形成数字政府改革基础底座ღ✿◈ღ。

　　1.规划方案编制ღ✿◈ღ。编制自治区数字政府改革建设总体规划（2022—2025）ღ✿◈ღ。依据改革方案ღ✿◈ღ，出台自治区数字政府改革建设年度实施方案ღ✿◈ღ，明确重点任务ღ✿◈ღ、责任分工和完成时限ღ✿◈ღ。同步编制基础设施ღ✿◈ღ、数字资源ღ✿◈ღ、共性应用支撑ღ✿◈ღ、应用体系等相关技术规范和制度办法ღ✿◈ღ，推进任务落实ღ✿◈ღ。

　　2.基础设施建设ღ✿◈ღ。构建全区政务“一张网”ღ✿◈ღ，有序推进行业专网与电子政务网络迁移整合和融合互通ღ✿◈ღ，推动电子政务外网及应用IPv6改造ღ✿◈ღ，形成全区统一的电子政务网络体系ღ✿◈ღ。优化全区政务“一朵云”ღ✿◈ღ，统一纳管全区政务云资源ღ✿◈ღ，初步建成“1+N+X”架构的政务云平台ღ✿◈ღ，推进政务云平台安全可靠应用适配ღ✿◈ღ。启动自治区大数据中心建设ღ✿◈ღ，统筹全区数据中心资源ღ✿◈ღ，初步形成全区一体化大数据中心体系ღ✿◈ღ。

　　3.数据资源体系建设ღ✿◈ღ。初步完成一体化数据资源服务平台建设ღ✿◈ღ，提升数据目录管理ღ✿◈ღ、数据归集ღ✿◈ღ、数据治理ღ✿◈ღ、大数据分析ღ✿◈ღ、灾备等服务水平ღ✿◈ღ。数据资源管理机制ღ✿◈ღ、标准规范和安全保障体系初步建立ღ✿◈ღ，完成与国家ღ✿◈ღ、自治区各级各部门数据共享交换平台对接ღ✿◈ღ，满足跨层级ღ✿◈ღ、跨地区ღ✿◈ღ、跨部门的政务数据共享交换需要ღ✿◈ღ。编制全区政务数据资源目录ღ✿◈ღ，推动全区数据资源向一体化数据资源服务平台汇聚J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ，推动公安ღ✿◈ღ、市场监管ღ✿◈ღ、人社等部门数据资源汇聚ღ✿◈ღ，初步建成人口ღ✿◈ღ、法人ღ✿◈ღ、电子证照ღ✿◈ღ、宏观经济ღ✿◈ღ、自然资源和空间地理等基础信息资源库ღ✿◈ღ，构建信用信息ღ✿◈ღ、安全生产ღ✿◈ღ、社会保障等政务服务主题库ღ✿◈ღ。健全数据治理规则和共享标准ღ✿◈ღ，实现全流程全生命周期监管ღ✿◈ღ。持续更新政务数据共享需求清单ღ✿◈ღ，建立基于应用场景的政务数据共享需求对接机制ღ✿◈ღ，畅通政务数据共享渠道ღ✿◈ღ。分批次推动国家部委ღ✿◈ღ、区级各部门数据向基层回流ღ✿◈ღ。

　　4.共性应用支撑体系建设ღ✿◈ღ。梳理自治区政务信息系统共性应用清单ღ✿◈ღ，按照“急用先行”原则ღ✿◈ღ，完成统一身份认证ღ✿◈ღ、融合通信ღ✿◈ღ、区块链ღ✿◈ღ、密码服务等公共业务支撑和公共技术支撑平台建设ღ✿◈ღ，提升对业务需求的快速响应能力ღ✿◈ღ。整合现有安全设备ღ✿◈ღ、系统ღ✿◈ღ，建设统一安全保障平台ღ✿◈ღ，提升全区集中安全态势感知能力ღ✿◈ღ。

　　5.政务服务体系建设ღ✿◈ღ。以高频事项和“一件事”为牵引ღ✿◈ღ，持续优化政务服务流程ღ✿◈ღ。提高政务服务标准化ღ✿◈ღ、规范化ღ✿◈ღ、便利化水平ღ✿◈ღ，提升企业群众办事体验ღ✿◈ღ。升级自治区12345平台支撑能力ღ✿◈ღ，拓展12345热线受理渠道ღ✿◈ღ，统筹全区热线.政务信息系统迁移整合ღ✿◈ღ。梳理与业务脱节ღ✿◈ღ、系统功能重复ღ✿◈ღ、使用范围小ღ✿◈ღ、频率低的“僵尸”政务信息系统清单ღ✿◈ღ，完成“僵尸”系统的清理工作ღ✿◈ღ。梳理区直部门业务系统迁移上云清单ღ✿◈ღ，按照成熟一家ღ✿◈ღ、迁移一家原则ღ✿◈ღ，推动部门业务系统迁移上云工作ღ✿◈ღ。

　　以解决群众和企业急难愁盼问题为抓手ღ✿◈ღ，提升公职人员履职效能ღ✿◈ღ，优化营商环境ღ✿◈ღ，推动政府决策和管理服务透明高效ღ✿◈ღ，打造满足群众企业获得感ღ✿◈ღ、幸福感的数字化场景ღ✿◈ღ。

　　1.提升政务服务能力ღ✿◈ღ。优化升级一体化政务服务平台j9九游会真人ღ✿◈ღ，ღ✿◈ღ，完善统一受理ღ✿◈ღ、好差评ღ✿◈ღ、电子证照ღ✿◈ღ、适老化改造ღ✿◈ღ、一码通等功能ღ✿◈ღ。加快推动各级各类移动端服务应用向“新系列”APP汇聚ღ✿◈ღ。打造更多政务服务“一件事”应用场景ღ✿◈ღ，提升一窗综合受理服务能力ღ✿◈ღ，加快实现更多政务服务事项“全程网办”ღ✿◈ღ。优化12345政务服务便民热线智能化咨询解答能力ღ✿◈ღ。深化12345热线资源整合ღ✿◈ღ，形成“一号响应”ღ✿◈ღ、协同联动的热线.提升政府运转效能小泽圆ღ✿◈ღ。建设一体化协同办公平台ღ✿◈ღ、一体化政务工作门户ღ✿◈ღ、“新政通”APPღ✿◈ღ，实现和条件具备的区直部门机关内部信息系统互联互通ღ✿◈ღ。推动相关部门业务流程再造ღ✿◈ღ，建设统一辅助决策ღ✿◈ღ、机关内部“一件事”ღ✿◈ღ、任务管理ღ✿◈ღ、督查考核等系统ღ✿◈ღ。

　　3.打造经济社会治理体系ღ✿◈ღ。建立“一网统管”工作体系ღ✿◈ღ，通过迭代更新ღ✿◈ღ，优化多跨场景ღ✿◈ღ。制定标准规范ღ✿◈ღ。围绕开办企业ღ✿◈ღ、政府采购ღ✿◈ღ、招标投标ღ✿◈ღ、市场监管ღ✿◈ღ、政务服务等赛道ღ✿◈ღ，重点突破具有示范效应的多跨场景应用ღ✿◈ღ。实行赛马ღ✿◈ღ、督查机制ღ✿◈ღ，开展场景应用考核评估ღ✿◈ღ，推动部门数字化转型取得标志性成果ღ✿◈ღ。

　　到2025年底ღ✿◈ღ，支撑数字化发展的数字信息基础设施ღ✿◈ღ、数字平台ღ✿◈ღ、应用支撑体系全面建成ღ✿◈ღ，一套成熟完备的实践体系ღ✿◈ღ、理论体系ღ✿◈ღ、制度规范体系全面形成ღ✿◈ღ，“新系列”品牌应用服务不断丰富ღ✿◈ღ，形成上接国家ღ✿◈ღ、下联地州市ღ✿◈ღ、纵向贯通ღ✿◈ღ、横向协同的数字政府建设体系ღ✿◈ღ，支撑全领域ღ✿◈ღ、全主体ღ✿◈ღ、全周期数字化发展需求ღ✿◈ღ。持续推动各领域应用创新ღ✿◈ღ，“一网通办”引领政务服务水平取得突破性进展ღ✿◈ღ，“一网协同”强力支撑领导科学决策和政府内部高效运行ღ✿◈ღ，“一网统管”驱动经济社会等领域协同治理能力显著提升ღ✿◈ღ，数字化发展有力撬动数字政府ღ✿◈ღ、数字经济ღ✿◈ღ、数字社会建设ღ✿◈ღ，有效推进政府治理体系现代化ღ✿◈ღ。

　　（一）强化组织保障ღ✿◈ღ。自治区数字化改革领导小组加强宏观指导ღ✿◈ღ、统筹规划ღ✿◈ღ、统一部署ღ✿◈ღ，每季度召开工作推进会ღ✿◈ღ，总结数字政府改革建设成效ღ✿◈ღ，协调解决重大问题和事项ღ✿◈ღ。地ღ✿◈ღ、县两级参照成立相应的领导机构ღ✿◈ღ，健全工作推进机制ღ✿◈ღ，形成上下协同j9九游会官方网站ღ✿◈ღ。ღ✿◈ღ、齐抓共管的工作局面ღ✿◈ღ。各地各部门将数字政府改革建设纳入“一把手”工程ღ✿◈ღ，建立主要领导负责制ღ✿◈ღ，确保各项任务落到实处ღ✿◈ღ。（二）完善制度规范ღ✿◈ღ。研究制定数字政府建设“1+N”政策体系ღ✿◈ღ。出台自治区数字政府建设总体规划ღ✿◈ღ、年度实施方案和相关制度ღ✿◈ღ，建立平台建设ღ✿◈ღ、运营ღ✿◈ღ、维护以及政务信息系统整合和政务信息资源共享管理的规则ღ✿◈ღ。完善相关政策法规体系ღ✿◈ღ。加强标准体系建设ღ✿◈ღ，推进基础设施ღ✿◈ღ、数据ღ✿◈ღ、政务服务ღ✿◈ღ、社会治理等重点领域标准修订ღ✿◈ღ，加大标准的推广和执行力度ღ✿◈ღ。

　　（三）创新管理模式ღ✿◈ღ。建立政务信息化建设管理会商机制ღ✿◈ღ，推进建设管理模式创新ღ✿◈ღ，优化政务信息化项目审批程序ღ✿◈ღ，建立综合论证ღ✿◈ღ、联合审批ღ✿◈ღ、绿色通道等项目建设管理新模式ღ✿◈ღ。通过新疆政务服务网投资项目在线审批监管平台ღ✿◈ღ，推进项目全过程管理ღ✿◈ღ。

　　（四）保障建设经费ღ✿◈ღ。在统筹利用全区现有各类信息化建设资金基础上ღ✿◈ღ，自治区财政对数字政府建设运营建立常态化的保障机制ღ✿◈ღ，支持数字政府重点项目建设ღ✿◈ღ。建立政务信息化项目快速迭代建设的资金审核程序和机制ღ✿◈ღ，进一步完善数字政府改革建设政府购买服务机制ღ✿◈ღ。积极争取国家ღ✿◈ღ、中央企业投资ღ✿◈ღ，鼓励政企开展市场化合作ღ✿◈ღ，充分利用援疆资源ღ✿◈ღ，多渠道拓宽资金供给ღ✿◈ღ。

　　（五）加强监督考核ღ✿◈ღ。将数字政府改革建设工作列入重点督查事项和政府部门目标管理绩效考核ღ✿◈ღ，量化目标ღ✿◈ღ、明确要求ღ✿◈ღ、跑表计时ღ✿◈ღ、到点验收ღ✿◈ღ。开展重大任务落实情况督促检查和第三方评估ღ✿◈ღ，加强统计监测J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ✿◈ღ、协调调度ღ✿◈ღ、绩效评估和考核监督ღ✿◈ღ。强化考核监测结果运用ღ✿◈ღ，强化激励和问责ღ✿◈ღ，全力推进任务完成ღ✿◈ღ。改革过程中要加强审计监督ღ✿◈ღ。

　　（六）建强人才队伍ღ✿◈ღ。将数字政府改革建设列入领导干部和党政机关工作人员学习培训内容ღ✿◈ღ，不断提升全区干部数字化能力ღ✿◈ღ。用好援疆机制ღ✿◈ღ，加强人才双向交流挂职ღ✿◈ღ、选派研修ღ✿◈ღ、人才轮训ღ✿◈ღ。探索“揭榜挂帅ღ✿◈ღ、人才飞地”等多种模式ღ✿◈ღ，建立区内外人才共享机制ღ✿◈ღ。用好基础电信运营商人才资源ღ✿◈ღ。优化人才发展环境ღ✿◈ღ，培养一支懂业务ღ✿◈ღ、懂技术ღ✿◈ღ、懂管理的复合型干部队伍ღ✿◈ღ。

　　（七）强化兵地协同ღ✿◈ღ。坚持兵地“一盘棋”ღ✿◈ღ，全面推进兵地数字政府融合发展ღ✿◈ღ。在自治区数字政府改革框架下ღ✿◈ღ，全力支持兵团数字政府改革ღ✿◈ღ，统筹推进政务服务“一网通办”ღ✿◈ღ、政府运行“一网协同”和经济社会治理“一网统管”ღ✿◈ღ，形成兵地优势互补ღ✿◈ღ、数字信息基础设施共建ღ✿◈ღ、资源共享ღ✿◈ღ、融合发展的崭新局面ღ✿◈ღ。